新快报讯 养老需求大，质量不优要如何解决？产业与生态如何有机结合，推动生态文明建设再上新台阶？如何推动现代化农业发展，提升农业规模化产业化发展水平？打造城市文化品牌可以从哪里入手，提升市民幸福感？如何提升科技成果转化实效？1月4日，佛山市南海区六位政协委员接受媒体采访，围绕医疗、金融、科技等话题积极建言献策。

探索完善家庭病床的医保支付政策

据悉，南海区60岁以上户籍人口已超过25万人，预计到2025年将超过35万，但目前还存在养老托幼服务资源总量不足、质量不优的现状，养老托幼服务水平有待提升。

如何扭转供需矛盾，提升质效？为此，南海区政协常委、民进南海总支副主委、南海妇幼保健院办公室主任莫鸿辉建议，政府要加大政策的宣传力度，鼓励引导社会力量投入养老机构。

莫鸿辉建议，探索完善家庭病床的医保支付政策；强化医疗卫生与养老服务无缝衔接，建立医疗服务和养老服务人才联动机制，并促进医养结合人才队伍建设，建立健全养老人才培养、评价、选拔、使用和激励保障改革措施，推动医疗卫生事业可持续性发展。

科技金融引领南海产业升级关键看三个机制

此次的政府工作报告中，使用大量笔墨表明了2022年南海区将要发挥金融对经济的引擎作用，并多次提到金融、科技和产业的三者融合。科技金融如何引领南海区产业升级？区政协常委、致公党南海总支副主委、南海农商行董事会办公室主任秦伟新带来提案表示，三个机制是关键。

秦伟新建议尽快建立科技金融和政府公共部门的信息共享机制。秦伟新认为，当前南海区GDP已经超过3000亿，市场主体超过46万，其中很多是科技型企业。如果政府能够在科技型企业向银行部门提出融资需求时提供关于科技型企业的标准化的公共信息，将可进一步提升全区的科技金融的发展水平和层次，也能够进一步促进产业升级走向高端化。

秦伟新建议，建立知识产权质押贷款的快速变现机制，尝试通过政府国有资本成立公司，形成一个可以将由于知识产权贷款产生的不良贷款快速变现的机制，继而提升科技金融资板块的效率和效能。

此外，秦伟新还提出建立科技金融的指数发布机制，通过定期或者适时发布科技金融的发展指数，把握南海区的科技金融发展的话语权，进一步擦亮广东金融高新区品牌。

运用智能技术倒逼环保产业转型升级

政府工作报告提到，2022年将积极践行“两山”理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，大力提升产业绿色化发展水平，引导全社会参与环保共治，持续提升生态环境质量。

产业与生态如何有机结合？南海区政协委员、南海环保产业协会会长、柯内特环保科技有限公司董事长朱斌表示，希望政府接下来能出台更加具体的措施，加强“三线一单”（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单）的刚性约束。

他还提到，政府应加强对企业排污权交易的重视力度，发挥大数据、物联网以及云计算等科技手段，使生态环境准入变好，同时也借助现代智能技术倒逼环保产业转型升级。同时，他也希望南海区能够对国家环境服务业华南集聚区建设，以及南海区环保产业协会给予更多的支持和关心。

坚持以市场需求为导向，科技成果转化要“用”到实处

政府工作报告中提到，将加大对创新平台的考核管理力度，依托季华实验室等重大科技平台，加快建设季华实验室新型显示装备和半导体装备产业园等一批科技成果转化园区。

到底考核什么，又是如何提高科技成果转化实效？南海区政协常委、南海知联会副会长、乌克兰国家工程院院士、林至科技ACF实验室创始人王博伟带来《关于如何提升南海科技成果转化实效的建议》提案，分享见解。

“最根本的原因是整个链条不通。”他指出，目前南海的产业体系和科研体系是两张“皮”、两拨人，目的不同、思路不同、语言不通，哪怕是在科研体系内部，做科学发现的人和做工程技术的人也是两拨人，只有把整个链条打通，才有可能实现科技成果的有效转化。

基于此，王博伟建议先在实验室、研究院或创新平台内部的小范围内，通过科室内部人员（也可以邀请部份相关外部人员）的沟通、协调，打通内部可能涉及的比如科学技术化、技术产品化、产品市场化，以至资本化、产业化，跑出模型再去复制。

此外，还需围绕“政产学研用”中的“用”下功夫。首先要加强由政府牵引的作用，打通“政产学研用”链条。同时还需转变企业的思维导向，以市场需求为导向，引导科学研究与创新，实现良性循环。

建立“公司＋园区＋养殖户”经营模式  加快农产品预制菜产业布局

南海2022年将继续巩固提升国家级水产健康养殖和生态养殖示范区创建成果，以工业化理念推动现代化农业发展，加快打造5个万亩农业示范区，完成5000亩鱼塘升级改造及尾水治理，发展水产品预制菜，提升农业规模化产业化发展水平，促进一二三产业融合发展。完成目标可以从哪些方面入手？

南海区政协常委、佛山市农业产业联合会会长、广东何氏水产有限公司董事长何华先建议，目前南海区在源头养殖方面，有着丰富的水产养殖资源，水产产业链比较成熟。因此第一步要先加快推广园区养殖，建立“公司＋园区＋养殖户”经营模式，进行鱼塘标准化升级改造及尾水处理，打造规范科学合理的养殖模式，完善水产品质量安全可溯源体系。

此外，他还建议农产品加工方面要以工业化思维来做农业，加快发展农产品预制菜产业布局，促进一二三产业融合发展。

他表示，随着80、90后已成为行业消费主力以及各地连锁餐饮相继崛起，疫情防控也加快了农产品预制菜的市场需求，预制菜的优势将更加凸显，接下来应通过市场的需求调整农业产业结构。

保护绿水青山  善待历史遗存

南海区政协委员、北京市盈科（佛山）律师事务所股权高级合伙人沈庆就工作报告中提出的保护城市文脉，涵养城市气质，厚植人文精神发表见解。

“历史是文化的载体，文化是历史的血脉。”他认为，城市文化是一座城市的精神和气质，南海提出要善待历史遗存和保护自然生态，体现了南海区对城市应有的完整生态有足够的认识以及高度重视，令他倍感振奋。

他提出，打造城市文化品牌既要从城市文化保护入手也要把自然生态和城市保护有机结合，统筹开发。他指出，统筹城市更新和历史文脉保护，两者都需兼顾。城市更新过程中必须注意加以保护，在规划阶段多征求民众看法，多听专家意见，科学决策，谨慎开发，切实保护城市文脉。

“城市文化保护不是孤立的，在城市生态里面，它是一个有机的环节。”沈庆把城市文化比作非生物环境，自然环境是生物环境，指出只有自然环境和非生物的环境有机结合，方才形成人们宜居宜业的城市生态系统。

在刚刚过去的元旦，三龙湾南海片区三山森林公园（二期）空中步道项目动工。沈庆认为，该项目会在森林公园上空建成一条带状观景步道，就是一个实现人与自然和谐共生的典范。

文/图  新快报吕晓如 通讯员 邹永榆